【每周一案】第89期：小官巨贪玫瑰凋零

——北部生态新区（阳和工业新区）社会治安综合治理委员

办公室原副主任周润芝违纪违法案例剖析

来源： 柳州市纪委监委

北部生态新区（阳和工业新区）社会治安综合治理委员会办公室原副主任周润芝，曾是我市城管系统优秀代表，连续多次获得“优秀城管”荣誉称号。但谁能想到这样一朵绽放在拆违一线的“铿锵玫瑰”，却在不知止的贪欲中逐渐迷失自我，在最美时节走向凋零。

周润芝因违反法律法规，违反廉洁纪律，利用职务便利，伙同市公安局新城派出所原所长曾明军，先后7次共同收受贿赂，累计1400万元。2020年6月29日，市中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判，周润芝因犯受贿罪被判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百五十万元。 

欲壑难填陷入泥潭

2005年，周润芝进入我市城管执法系统，成为一名协管员。勤奋努力的她一边工作，一边通过自学考试取得本科文凭，期间还通过国家司法考试，获得了C类法律职业资格证书。

2012年，周润芝考入市城市管理行政执法局柳东分局，继续秉承认真负责的工作态度，顶着烈日、冒着严寒奔忙在拆违一线。因各项工作均名列前茅，2015年，周润芝被任命为市城管执法局柳东分局副局长，分管拆除违法建筑、市容环境工作。走上领导岗位后，身边阿谀奉承的人开始增多，送礼请托的事情时有发生，也是在这时，她开始接触到形形色色的服务商，服务商“大手笔”的消费让她心生羡慕。周边人的“笑脸相迎”、身边弥漫的攀比风气，使得吃穿玩乐成为周润芝考虑最多的事。

“我便在工作的账目开支上动起了歪心思，安排内勤在一些信得过的服务商中，让其多列支些钱作为平时的经费开支，自从有了第一次也便有了第二次、第三次……列支的数额从几千到几万元不等。”在一次次“揩油”中，周润芝不断尝到权力带来的甜头，她对金钱的欲望如同开闸的洪水般一发不可收拾。

权力独大信念坍塌

2017年，北部生态新区成立后，周润芝被任命为市城市管理行政执法局北部生态新区分局临时负责人，主管全面事务，对分局的大小事务具有关键话语权和决策权，行政处罚、拆除违建均由她审核签字。权力之大，可见一斑。

同年7月，周润芝在新区管委会组织的一次培训中认识了比自己大14岁的曾明军，曾明军隐瞒已婚的事实，两人逐渐发展成情人关系。

通过曾明军的关系，周润芝结识了经营土方生意的覃某和蔡某，一来二去，三人就熟络了。覃某和蔡某为了让自己经营的土方项目躲过执法局的罚款，通过曾明军说服周润芝利用职务便利一次次给两人的公司“放水”。2017年底，周润芝、曾明军一同先后收受覃某、蔡某送予的好处费20万元、18万元。

和之前几千几万元的“揩油”不同，面对来得如此轻易的大额金钱，周润芝内心也有过挣扎，可曾明军的一句话，却让她吃下了“定心丸”，曾明军说：“这些钱都是老板赚取的工程利润，是辛苦付出分得的劳动报酬，又不是贪污国家财产，没什么好担心的。”

这在常人看来荒唐无比的话，身为国家公职人员的周润芝却深信不疑。正是对党纪国法意识淡薄、对手中权力不知敬畏，为周润芝日后堕入更深的深渊埋下了伏笔。

变本加厉堕入深渊

2017年9月，2017环广西公路自行车世界巡回赛（柳州段）开赛在即，赛道沿线的三门江大桥周边民房顶层违章搭建现象严重，必须全部拆除。但当时中标的拆迁公司推进不力，拆除进度一拖再拖，周润芝内心十分焦急，生怕影响了自己的仕途，于是，她想到了覃某。

鉴于之前的几次“交易”都没人发觉，相安无事，周润芝觉得覃某还是信得过的人，办事效率也快，于是便将拆违工作安排给覃某掌管的两家拆迁公司负责。事后，周润芝向上级汇报申请对拆违公司重新招投标，并私下向覃某透露标底，让其顺利中标。覃某的公司也“不负所望”，在较短时间内完成拆除，啃下这块“硬骨头”。

无利不起早，覃某通过虚报、谎报、重报施工面积等手段拿到工程款，周润芝心知肚明却对上报的请款单“大开绿灯”，由此给国家造成了巨大的经济损失。 

为了表示感谢，覃某主动向周润芝提出给予此次总工程款的20%，即2000万元的好处费。至周润芝、曾明军被审查调查前，一共收下1400万元好处费，两人将其中800万元用于生活开销、投资、借贷。

纸终究包不住火。2019年8月，周润芝因涉嫌违纪违法被柳北区纪委监委采取留置措施。面对审查调查人员，周润芝流下了悔恨的泪水，脑海中反复浮现的是年近八旬父母的循循教导和无人照顾的凄凉场景，是组织的悉心栽培，是昔日共同奋斗的同事的异样眼光。可是为时已晚，从她产生贪欲之念、伸出贪婪之手的那一刻起，就注定了如今的惨淡结局。法网恢恢疏而不漏，任何违法犯罪都将受到惩罚。