《柳州市阳和工业新区六座村村庄规划（2020-2035）》经广泛调查、论证、深化，目前规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》《柳州市自然资源和规划局关于明确柳州市区村庄规划编制及审批流程的函》相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法对《柳州市阳和工业新区六座村村庄规划（2020-2035）》进行公示。

公示时间：2021年9月24日至2021年10月23日（共30日）

公示地点：六座村委办公楼公示栏

公示网站：http://bbstxq.liuzhou.gov.cn/

《柳州市阳和工业新区六座村村庄规划（2020-2035）》公示内容可在上述公示地点和网站查询。村民如对上述规划方案有异议，请以书面形式阐明观点及理由，并于2021年10月24日前将材料发送至邮箱（lzyhgj@163.com）或送至柳州市阳和工业新区规划建设局，联系电话：0772-5333832。

柳州市阳和工业新区管理委员会

2021年9月24日

《柳州市阳和工业新区六座村村庄规划（2020-2035）》规划说明

一、规划意义

为贯彻落实中央、自治区党委、市委有关实施乡村振兴战略的工作部署，根据《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《广西乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《全面推进广西村庄规划编制的工作方案》等文件要求，阳和工业新区启动编制《柳州市阳和工业新区六座村村庄规划》，一是落实乡村振兴，完善国土空间规划体系的要求；二是有效协调阳和新区建设与村庄发展，迫切统筹乡村项目用地的需求。

二、区位、规划范围及规划年限

（一）村庄区位：六座村属鱼峰区阳和街道办事处管辖，位于柳州市市区东南部，地处阳和工业新区和柳东新区的交界地带，东靠鹿寨县江口乡，西与柳州市中心城区隔江相望，村庄距离柳州市中心区约7公里，交通便利。

（二）规划范围：本次规划为六座村，包括二六、六追、车坪、牛园、寨脚、高烟、观音山7个自然村屯，土地总面积1954.66公顷。

（三）规划期限：规划期限与国土空间总体规划保持一致，为2020-2035年，基期年为2019年，规划近期为2020-2025年，规划远期为2026-2035年。

三、村庄类型及总体目标定位

（一）村庄类型：六座村位于柳州市中心城区内，属城郊融合类村庄。

（二）总体目标：创新提升乡村综合发展模式，促进产业融合发展，推动发展生态农业、乡村旅游，完善提升村庄基础设施、公共服务设施，充分发掘乡村生态功能价值，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链，提升价值链，建成集生态农业观光、农业科普教育、乡村休闲旅游为一体的生态田园乡村。

（三）总体定位：通过推进城与郊的“生活、生产、生态”互动，做大做强乡村生态产业特色，整合现有的乡村旅游资源，激发村庄活力，将六座村定位为柳州生态农业科普基地、柳州市区生态柑橘种植基地、柳州乡村休闲旅游目的地。

四、产业布局规划

村庄产业规划为“一环四区”的总体布局。

（一）产业发展环：依托乡村道路打通流通环节，将各产业区有机串联，形成现代农业产业环。

（二）现代有机农业区：建设现代化有机农业示范区，打通城郊宣传网络，打造家庭田耕文化。

（三）特色乡村风貌区：整治村庄环境，梳理村庄肌理，营造特色村屯风貌景观。

（四）生态林地观光区：依托古亭山、笔架山生态林木和花果种植，打造特色生态林区。

（五）特色作物种植区：打造高标高产水果种植基地，设置瓜果采摘体验园，增加游客游玩体验。

五、发展预测及指标管控

（一）人口预测：规划近期2025年人口2193人，总户数498户；规划远期2035年人口2354人，总户数546户，新增分户159户。

（二）永久基本农田保护面积：落实上位规划的要求，结合村庄实际情况，确定六座村永久基本农田保护面积不低于156.43公顷。

（三）生态保护红线规模：2.10公顷。

（四）耕地保有量：将村庄建设边界以及不稳定耕地扣除，确定六座村耕地保有量不低于183.82公顷。

（五）林地保有量：确定六座村林地保有量1307.82公顷。

（六）建设用地总面积：包含村域内乡村建设用地，城镇建设用地，区域交通、公用设施和其他建设用地，总规模控制在216.65公顷。

（七）村庄建设边界内建设用地规模：边界内乡村建设用地控制在34.39公顷以内。

（八）农村宅基地面积：控制在25.73公顷以内。

六、全域土地综合整治和生态修复

（一）六座村新增耕地来源主要有：残次林地和低效园地开垦、坑塘治理、未利用地开垦、乡村建设用地和采矿用地复垦，实施地块要求如下：

1.严格保护耕地，对永久基本农田保护区的图斑，在“三调”地类现状属园地、林地、坑塘水面等其他农用地的，经研究可通过工程措施恢复为耕地的，应优先纳入整治斑块；

2.一般地区的实施地块坡度在25°以下；古亭山保护区范围内的实施地块坡度在15°以下；位于核心保护地、重要水源保护地内的地块不予实施改造，保持现状；

3.纳入城镇开发边界、村庄建设控制边界以及规划实施建设项目拟占用的地块，不予实施改造；

4.作为城镇或村庄防护功能林木以及坑塘难以修复的斑块，不予实施改造；

5.单个地块规模小（图斑面积＜400㎡）、地块分散、交通不便、排水条件较差、沿河道两侧易受洪涝威胁的地块，不予实施；

6.废弃工矿、宅基地实施复垦，不属于林权界限内的地块宜复垦为耕地。

（二）六座村实施生态修复工程，主要包括生态退耕、荒漠裸土地等生态修复，其实施地块要求如下：

1.结合三调数据以及六座村DEM模型，经调查耕地坡度在25°以上的地块，不能实现水土保持的，特别是位于古亭山保护地范围内的，宜实施生态退耕；

2.对于古亭山保护地内的速生桉林木，特别是位于核心保护区范围的桉树林，规划逐渐退出桉树种植，恢复种植水源涵养林木等；

3.对村域六座村及沿岸实施生态修复；

4.对林区内的荒草地、裸土地实施生态修复。

七、基础设施和公共服务设施规划

（一）道路交通规划

完善村庄路网建设，重点提升拓宽各村屯之间的连接道路，满足村庄发展要求。结合城市路网布局，村庄对外道路与之连接，形成村庄道路大环线。

（二）基本公共服务设施

重点布置村庄文化活动中心、篮球场，完善配套幼儿园建设，在村庄内建设党建研学中心、田园综合服务中心等村内重大公共服务设施项目。

（三）给水排水规划

规划水质达标率100%，远期临近城市的村屯可享受城市给水管网，其他村屯完善给水设施建设。结合消防要求，设置消防给水系统。远期逐渐实现雨污分流，污水收集率达到70%以上，规划村屯合理新增污水处理设施。

（四）电力电讯规划

以改善提升现状电力缆线为主，结合村庄风貌整治要求，逐步整治村庄电力缆线，避免线路混乱，村内重要场所合理新增路灯，推进村庄亮化工程建设。村庄通讯网络实现全覆盖，加快建设数字乡村，建成智慧乡村。

（五）环境卫生规划

规划远期村庄生活垃圾无害化处理率达到90%以上，推行村庄垃圾分类收集，统一转运至城市处理。

八、农村居民点建设

（一）乡村各类建设应选择在村庄建设边界内。对于规划预留的用地布局需调整的，应在村庄建设边界内调整，调整后的新增用地指标不突破规划预留指标。

（二）严格“一户一宅”政策，每户宅基地面积不得超过100㎡，建筑面积不得超过300㎡。

（三）建筑退距：新建村民住宅主要朝向的建筑间距应不小于6m，次要朝向的建筑间距应不小于2m，现状村民住宅改建、扩建，不得影响邻屋安全，临路方向退缩建筑间距不少于2m。

（四）建筑高度：建筑层数≤3层，檐口高≤10m，建筑总高≤11m。

（五）建筑风貌：符合《柳州市个人自建住房外观引导和控制规划》《柳州市色彩规划管理手册》等乡村风貌相关要求。

附图1

村域综合规划图

附图2

村庄规划示意图