为贯彻落实中共中央《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，深入推进国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步明确和压实普法责任，规范普法责任清单，阳和工业新区在市委全面依法治市委员会的正确指导下，全面推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，新区各责任单位主动履职、积极作为，深入开展“谁执法谁普法”工作，取得了一定的成效。现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，确保责任落实

今年以来，新区根据市委办公室、市政府办公室《关于进一步落实国家机关普法责任清单制度的意见》（柳法办发〔2021〕4号），市委全面依法治市办《2021年柳州市普法依法治理工作要点的通知》（柳法办通〔2021〕3号）工作要求，新区14个单位及部门结合自身工作职能，梳理部门普法责任清单，累计确定普法工作要点50点，普法责任清单按期在新区官网公示。为确保任务措施清单的有效落实，新区建立专用微信群，各部门由专人负责，按照“时间到点，责任到人”原则，定期推送月度宣传要点，各部门对照清单按时完成普法宣传任务。此外，经征求意见，新区继续将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入新区绩效考核，促成职能单位主动履行普法职责。

二、落实普法责任，精准实施普法

重点突出对习近平法治思想以及宪法、中国特色社会主义法律体系中与部门、单位履职相关的法律法规规章、党内法规等内容的宣传。新区各部门对照职责范围，结合执法、服务、管理的实际，锁定普法宣传对象，逐个梳理出宣传的法律法规、规章及规范性文件，作为重点普法内容，做到精准普法。

（一）着重抓好领导干部学法。一是积极组织发动做好全区国家工作人员年度学法用法考试，截至2021年12月21日，新区应考单位26个，应考人数1006人，人员参考率、通过率均100%，提前完成学法用法考试任务。二是将普法依法治理相关内容纳入新区中心组学习，年内利用党工委理论学习普法工作文件、政策、规章制度等内容3次，学习内容涉及习近平法治思想、党内法规、法治中国建设规划、八五普法规划、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责等内容。三是组织实施法治培训，提升领导干部职工法治意识。领导干部做到集中学习与法治理论知识讲座相结合；中心组（党组）法治学习与依法决策、依法管理相结合；干部职工学法做到骨干培训与部门学法相结合；普法学习与部门工作相结合。据统计，年内新区各级各部门累计开展宪法、国家基本法律以及与公民生产生活密切相关的法律法规和各部门法培训17场次，为统筹推进新区经济发展、依法制定重大决策、处理社会事务等各项工作提供有力支持。

（二）突出做好宪法、民法典的宣传。持续以“法律六进”为载体，重点聚焦宣传学习宪法、民法典，各职能部门利用宪法宣传周、民法典颁布一周年及重要普法宣传时间节点，深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位，通过集中宣传、培训讲座、集中理论学习、宪法朗读等形式广泛开展国家宪法及“美好生活 民法典相伴”主题宣传。今年以来，新区各级累计开展集中宣传活动15场、举办各类法治文艺演出6场、发放含宪法、民法典内容宣传制品超过7万份，全面推动辖区深入学习宣传宪法和民法典，切实增强广大群众的法治意识和法治信仰。

（三）科学有序实施疫情防控宣传。新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，本着“外防输入、内防反弹”的工作原则，各责任单位积极落实普法责任制，通过多种途径宣传疫情防控法律知识，为打赢疫情防控阻击战营造了浓厚法治氛围。一是组织开展新冠肺炎疫情防控应急演练暨大规模核酸检测演练，以练备战，提高全员核酸检测组织工作的认识，加强协作配合，克服麻痹思想，健全新区各级疫情防控快速反应机制，提升全员核酸检测实战能力，确保出现突发疫情后，能够快速、高效、有序地做好全员核酸应急检测工作。二是常态化开展疫情防控宣传工作，街道办出动“小喇叭”防疫宣传车，各村（社区）利用网格群、朋友圈、公众号等“线上＋线下”的形式宣传科普疫情防控及疫苗接种知识，同时引导居民们关注官方公众媒体所发布的权威通报，做到不造谣、不信谣、不传谣，发现相关谣言及时制止，占领打赢防控疫情阻击战的“舆论高地”。

（四）稳步提高青少年法治意识。在巩固和发挥校园普法阵地的基础上，综治办联合社会事务局积极引进专业法律领域资源，邀请鱼峰区人民法院、阳和法庭、阳和司法所、新城派出所等单位，通过法治课程、法治宣讲、应急演练等方式，利用壮族三月三、六一儿童节、国际禁毒日、国家宪法日等将宪法、民法典、禁毒防艾、交通安全、未成年人保护、反对校园欺凌等内容进行全面宣传，全年累计开展普法进校园相关活动9次，涉及学生6000余人，提高了在校生法律意识，在校园营造了良好的法治氛围，有效教育引导青少年成为自觉学法、尊法、守法、用法的现代公民。

（五）扎实推进法治普惠农民工程。灵活利用法治惠民行、乡村振兴建设等活动载体，将村“两委”换届选举、疫情防控、妇女维权、山林土地管理、信访维稳等内容作为宣传重点，通过设置并按时更新普法宣传栏（长廊）、赠送普法书籍、集中宣传、法治讲座、一村一法律顾问律师坐班解答等形式，累计全年开展各类普法进乡村活动13场，常态化律师驻村坐班36次，有效引导村民相信法律、遇事找法，提高村民的法治素养和道德素质。此外，按照《全国司法行政工作“十三五”时期发展规划纲要》和《司法部关于推进公共法律服务平台建设的意见》的要求，阳和街道、六座村委已完成安装公共法律服务终端机和“互联网+”智能展示平台，为村民提供法律咨询、社区矫正、人民调解等线上服务，进一步完善辖区便捷高效、均等普惠、智能精准的现代化公共法律服务体系。

（六）多措并举深化企业普法。新区工业园是企业的集群地，积极健康、便捷高效的营商环境，法治是首要。审批局、应急管理局、人社局、工会等部门，将行政许可法、安全生产法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法等内容作为宣传重点，向企业管理人员、从业人员持续开展法律宣传。与此同时，新区工会充分发挥法律服务工作站签约律师作用，为企业依法经营“问诊把脉”，为职工提供“一对一、点对点”的法律维权上门服务，在增强企业管理人员法治意识和依法经营、依法管理能力的同时，也便于企业职工在园区内就能享受到优质、高效、便捷、专业的法律服务，真正实现“会、站、家”一条龙服务，切实有效的维护了辖区治安和社会稳定。

三、下一步工作计划

下一步，新区将在全面总结2021年“谁执法谁普法”工作的基础上，认真落实“八五”普法规划，深入推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”各项工作，不断夯实普法工作主体责任，加强普法工作针对性，完善建立普法长效机制，进一步增强全社会厉行法治的积极性和主动性。

柳州市阳和工业新区社会综合治理办公室

  2022年1月4日