2023年，阳和工业新区根据《市委依法治市办 市司法局关于做好2023年国家机关普法责任制落实工作的通知》（柳法办通〔2023〕16号）工作要求，全面推进落实“谁执法谁普法”责任制，新区各责任单位对照执法、服务和管理工作实际，认真履行普法职责，现将落实情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）理顺思路，压实普法责任。结合新区实际，制定了《2023年柳州市阳和工业新区普法依法治理工作要点》，按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”原则，组织所辖19个单位（部门）进一步锁定普法宣传对象，梳理出普法责任清单56条，细化责任到单位到个人，按期在新区门户网站进行公示。为确保责任清单落实到位，将落实“谁执法谁普法”普法责任制纳入新区考评考核范畴，督促各责任单位主动履行普法责任。

（二）示范引领，推动依法行政。一是抓好领导干部带头学法。将习近平法治思想纳入新区领导班子学习内容，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，利用党工委理论学习中心组理论学习中心组学习法律法规相关工作文件、政策、规章制度等内容3次、组织处级及部门正副职领导旁听法院庭审活动1场，提升领导干部依法行政、依法履职的能力。二是抓好国家工作人员普法。将习近平法治思想、党的二十大精神解读内容纳入领导干部及职工培训课程，开展专题授课3场，提升人员法治思维能力；组织干部职工开展宪法专题法治学习1期，提高工作人员的法律素养；有序推进国家工作人员学法用法考试，26个应考单位1262人已完成考试1143人、考试通过1138人，参考率、通过率分别为90.57%、99.56%，预计12月下旬实现参考率、通过率双百的目标。

（三）搭建队伍，深化普法宣传。一是抓实“法律明白人”培育。组织辖区131名“法律明白人”开展集中培训班1期、颁布优秀证书7本，“法律明白人”网校注册122人、在线参与网络培训111人，注册率、参培率分别为93.13%、84.73%，法律明白人参与村居普法活动14轮（次）。二是落实村(居)法律顾问制度。村（居）法律顾问覆盖率达100%，累计提供法律咨询及法律援助203次、参与矛盾纠纷排查及人民调解案件32件（次）、办理各类法律事务总数135件，起草审核修订村规民约和其他管理规定22件、接受群众委托代理起草及修改法律文书53件。三是壮大调解员队伍建设。结合辖区工业园区实际，建立新区级劳动争议调解委员会1个，有专职调解员12人、企业调解员300余人，推出劳动维权“一站式”平台，多措并举开展普法宣传，营造和谐稳定劳动关系。

（四）聚焦职能，突出精准普法。一是坚持普法常态化。结合单位职责，利用“3·15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“6.5”世界环境日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防安全日以及安全生产月、食品安全宣传周等节点，累计开展线上宣传活动10场、线下宣传活动70余场；将普法与基层网格走访及创城宣传融合，入户宣传38569家（次），进一步提高普法的针对性。二是突出宪法、民法典宣传。持续以“法律六进”为载体，利用民法典颁布纪念日、宪法宣传周等节点，通过集中宣传、培训讲座、集中理论学习、学校晨读、书法书写等形式广泛开展宪法及《民法典》专项宣传2轮，发放宣传制品1000余份，全面提高全民法治意识和法律素养。三是强化青少年法治教育。聘选阳和法庭、鱼峰区检察院及新城派出所等人员共同担任中小学法治副校长，法治副校长履职实有覆盖率达100%；加强学生课堂法治教育，把法治教育列入学生课堂的必修课，做到计划、课时、教师“三落实”；组织青少年学生参加各种宣传月、周、日活动以及网上知识竞赛活动，丰富青少年学生的学法内容；以防范校园欺凌、未成年人保护为主题，在辖区4所中、小学累计开展法治宣传教育8场。四是积极开展“送法进企业”。由工会牵头组织开展法律知识讲座活动2期、组织法律服务律师站律师到企业坐班18次，对企业“对症下药”，排解职工的疑难杂症；由经发局组织150余家企业参加统计定报培训班活动1期，提高企业统计员业务能力和基层统计数据质量；由应急局牵头开展安全生产法培训1场、宣传活动3场，涉及企业人员500人，提高人员安全生产意识；由税务局牵头，组织383户试点纳税人开展“数电票”现场培训10场，普及税法知识；由市场监管局牵头，出动执法人员1600余人次、对辖区经营户宣传《食品安全法》等相关法律法规800余次。

二、存在不足

新区各项普法工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足。一是一些部门没能摆正思想，缺乏主动性，创新意识不够，普法工作流于表面；二是普法宣传外扩资源有限，社会普法力量及第三方普法参与度低，普法宣传模式单一，缺乏对法律实践的深入研究。

三、下一步工作计划

（一）坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”，完善日常学法制度，深入推动经常性学法，提升国家工作人员学法的覆盖面和影响力。

（二）多维度开展普法宣传工作。进一步深化部门、行业、基层组织依法治理工作，围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育，提高社会治理法治化水平，营造浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。

（三）建立科学普法宣教机制。重视不同对象人群的个性特征，以适于公众掌握、满足公众需求为标准，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众方式，培养公众对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望，引导广大民众主动参与普法行列。

柳州市阳和工业新区社会综合治理办公室

2023年12月5日