为了确保新区2016年财政正常运行、加快支出进度，结合新区2016年1-12月地方财政运行情况，对财政预算收支进行调整。 

　　一、2016年财政预算调整的原因 

　　一是由于国家财税政策改革，从5月1日开始全面推进营改增，分成比他例变化大，并增加了营改增基数上划返还等支出项目。 

　　二是实际预算执行与年初预算发生变化，部门根据上级安排和管委实际工作需要增减项目，对初预算安排的部分项目资金，在预算执行中确定无法实施或进度缓慢的项目，把资金调整到其他必保的项目支出。部分项目年初预算没有安排，但在本年度中必须执行的项目，予以调整安排资金。 

　　二、2016年预算调整的内容 

　　（一）公共财政预算收支调整 

　　一是财政总收入由年初预算85496万元调整为87948万元，可用财力由年初预算的31998万元调整为34470万元，其中：年初公共财政预算收入21607万元调整为24262万元；上级补助收入由年初预算10381万元调整为10180万元。 

　　二是公共财政预算支出调整，公共财政预算年初总支出32614万元，除科目之间调剂使用外，调增支出963万元,公共财政预算年度总支出32614万元。 

　　⒈调整幅度大的项目如下： 

　　⑴调增转移性支出1489万元，其中上解归还自治区园区基建贷款800万元，水利建设基金专项上解（从城维税提取15%进入水利建设基金）451万元，混库上解238万元。 

　　⑵上级补助收入减少2954万元，主要是2016年实行营改增后市级要求新区进行基数返还，按2014年下半年基数核定，新区5-12月返还2954万元。 

　　（3）一般公共预算支出除内部调剂外增加支出963万元。主要用于在：一是职在编人员、退休人员的政策性增资及新区聘用专技人员和学校聘用老师的增资增员支出；二是上缴幼儿园的土地规费等；三是扶贫支出等。 

　　 ⒉调整后具体支出科目如下： 

　　一般公共服务支出：年初预算4561万元，调整预算数4837万元； 

　　国防支出： 年初预算40万元，调整预算数33万元； 

　　公共安全支出：年初预算1613万元，调整预算数1312万元； 

　　教育支出年初预算5630万元，调整预算数6363万元； 

　　科学技术支出年初预算925万元，调整预算数880万元； 

　　文化体育与传媒支出年初预算43万元，调整预算39万元； 

　　社会保障和就业支出年初预算2078万元，调整预算数2098 

　　万元； 

　　    医疗卫生支出年初预算1122万元，调整预算数1304万元； 

　　    节能环保支出年初预算127万元，调整预算数44万元； 

　　    城乡社区事务年初预算11509万元，调整预算数11298万元； 

　　农林水事务年初预算1584万元，调整预算数1978万元； 

　　资源勘探电力信息等事务年初预算1731万元，调整预算数1872万元； 

　　住房保障支出年初预算数237万元，调整预算数191万元； 

　　其他支出年初预算300万元，调整预算数365万元。 

　　（二）基金收支调整 

　　2016年，基金年初预算总收入36万元，调整预算数40072万元，调增收入40036万元，调整后基金预算40072万元，其中：主要是上级补助土地出让金收入40000万元，被征地农民养老保险补助16万元，水库移民基金20万元。基金年初预算总支出36万元，调整后全年基金预算支出40072万元，调整后基金收支平衡 

　　附表1  2016年度收入调整汇总表 

　　附表2  2016年度公共财政预算支出调整汇总表 

　　附表3  2016年基金收入预算调整表 

　　附表4  2016年基金支出预算调整表