各招标单位、招标代理机构：

为贯彻落实市政管办《关于在工程建设招标投标领域全面推行“双随机、一公开”监管模式并建立健全抽查分析研判长效机制的通知》（柳政管发〔2023〕6号）及自治区《关于印发全区房屋建筑和市政基础设施工程建设领域领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案的通知》(桂建管〔2023〕10号)文件精神，进一步加强新区房屋建筑和市政工程建设项目招标投标领域监管，规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动，强化招标人主体责任，深化招标投标领域营商环境专项整治，深入整治围标串标转标卖标、挂靠借用资质投标和招投标代理机构违法违规操控等乱象，现开展2023年柳州市阳和工业新区（北部生态新区）房建市政工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”抽查检查，具体事项如下：

一、抽查范围、数量和内容

在依法必须招标项目的事中事后监管方面，全面推行“双随机、一公开”模式，紧盯工程建设项目招标投标领域问题易发多发环节，严厉打击违法违规行为，建立健全抽查分析研判长效工作机制。

（一）抽查范围。阳和工业新区（北部生态新区）上年度9月至今完成交易的、依法必须进行招标的房建市政工程项目。

（二）抽查数量。采取随机抽取方式确定抽查项目清单，抽查数量不低于监管项目总数的10%。原则上抽查项目与已被各级抽查检查项目不重复，避免多头检查、重复检查，减轻市场主体负担。

（三）抽查内容。结合优化营商环境工作要求，对依法必须招标工程建设项目的招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件、评标标准和要求、评标专家抽取、开标、评标、定标、评标报告、招标人等关键载体、环节开展抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、违规挂靠出借资质、围标串标、转标卖标、代理机构违规违法操控、领导干部插手工程建设项目招标投标、招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

二、检查方式

（一）检查方式

实施检查时，依法查阅有关文件、资料，调查了解有关情况。

（二）检查对象抽取

被检查项目按不低于10%的比例随机确定，所抽取项目原则上包含工程、货物、服务等各大类。检查人员与被检查对象有利害关系的，应当主动申请回避。我局将对检查人员检查情况进行复核。

三、检查时间

8月中下旬及12月中上旬

四、检查结果运用

（一）结果公开

检查结果纳入我局对各招标代理机构的诚信评价范围。检查情况和检查结果在新区门户网站、市公共资源交易平台向社会公布。

（二）结果处理

　　对发现的问题列出整改清单，并限期整改；对发现的违法违规行为，将依法依规严肃处理或移交相关部门查处。　

附件：1.2023年房建市政工程项目招投标抽查检查考评表

2.项目抽查问题记录表

3.随机抽查发现问题及处理情况统计表

柳州市北部生态新区规划建设局

2023年8月9日

公开方式：主动公开