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阳管发〔2019〕18号 关于印发《阳和工业新区精准脱贫攻坚工作领导小组2019年工作要点》的通知
  •   发布日期: 2019-05-09 10:39   

各局、办,阳和街道办,各村民委员会::

现将《阳和工业新区精准脱贫攻坚工作领导小组2019年工作要点》印发给你们,请认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。

 

 

柳州市阳和工业新区管理委员会

2019426

 

 

阳和工业新区精准脱贫攻坚工作领导小组

2019年工作要点

 

一、指导思想

2019年是脱贫攻坚承上启下、全面深化的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,准确把握打赢脱贫攻坚战三年行动总体要求,实现“五个转变”,强化教育医疗住房“三保障”,着力提升扶贫干部脱贫攻坚实战本领,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力增强贫困群众获得感和幸福感,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让减贫成效经得起实践和历史检验,为新区实现全部脱贫打下坚实基础。

二、主要目标任务

2019年要一鼓作气全面攻坚,全面完成年度脱贫攻坚各项主要目标任务:一是实现减贫1户(2人)。巩固脱贫成果,把防止返贫摆到更加重要的位置,减少和防止贫困人口返贫。二是要重点解决好“两不愁三保障”问题,摸清底数,强化政策措施和责任落实,逐项对账销号,努力实现新区农村所有贫困人口教育、医疗、住房“三保障”全部达标。三全面提升业扶贫、贫困劳动力就业创业、住房安全保障、资金管理使用等脱贫攻坚重点难点工作水平。

三、主要工作措施

(一)学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述

要坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述、相关批示、指示。一是学习贯彻习近平总书记2019年新年贺词,始终惦记困难群众,时常牵挂奋战在脱贫一线的驻村干部,为驻村干部提供必要的生活保障。二是学习习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习上关于脱贫攻坚及向全国扶贫驻村干部致以新春问候的相关材料。三是学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》,坚持社会动员,凝聚各方力量,激发贫困群众内生动力,携手消除贫困,共建人类命运共同体。(新区党群部牵头,各相关成员单位配合)

(二)认真抓好中央巡视反馈问题整改工作

以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认真扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,持续巩固脱贫攻坚成果。坚持三级书记亲自披挂抓整改、全党动员促攻坚,增强推进脱贫攻坚工作的使命感和责任感,认认真真将问题整改到位,杜绝“书面整改”“图片整改”现象发生。要以巡视反馈问题整改为契机,举一反三,深入开展脱贫攻坚“回头看”,对脱贫攻坚领域存在的问题逐一分析,逐一细化整改措施,做到全覆盖,无盲点。要以零容忍的态度抓整改,切实解决不担当、不作为、乱作为的问题。同时,切实抓好脱贫攻坚领域考核、督查等发现问题的整改工作。(新区党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(三)强化教育医疗住房“三个保障”

1.强化义务教育保障。实施控辍保学攻坚,落实教育资助政策,改善乡村办学条件,提升教育扶贫质量。确保所有义务教育学校达到基本办学条件,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。继续落实贫困户子女“雨露计划”补助,优先支持贫困户子女享受大学新生入学补助,学生资助政策实现应助尽助。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

2.强化基本医疗保障。强化建档立卡贫困人口医疗费用兜底保障机制,落实医疗保障倾斜政策,重点抓好“基本医保参保率达100%、住院实际报销比例达90%、门诊特殊慢病报销比例达80%”三个重点指标的落实,保障建档立卡贫困人口门诊、住院费用通过政府兜底机制个人实际报销比例达到规定要求。加强基层医疗卫生机构标准化建设。全面落实建档立卡贫困人口在公立定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”政策,完善建档立卡贫困人口医疗费用“一站式”结算服务模式,让贫困患者零垫资,少跑路。推进家庭医生签约服务提质增效工程,真正落实“签约一人,履约一人,做实一人”。做好城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等健康扶贫数据互联互通通对接工作,做好贫困人员患病、就诊信息数据核准核实工作,使贫困患者得到安全、便捷、高效的医疗服务。(新区社会事务局、人社局牵头,各相关成员单位配合)

3.强化住房保障。实施农村危房改造提升行动,20199月前实现新区建档立卡贫困户危旧房改造竣工,至201911月实现新区贫困人口住房保障全部达标。农村危房改造重建与修缮相结合,合理控制住房面积,对照基本入住条件,达到基本安全要求。因地制宜对农房加固改造,对于已享受农村危房改造补助但住房安全未达标的,新区相关部门要自行组织整治,修缮解决住房安全问题。(阳和街道办牵头,各相关成员单位配合)

(四)大力开展脱贫攻坚“四大专项行动”

1.就业扶贫专项行动。确保新区举办大型招聘会2场,每个季度通过各类渠道和多种方式为贫困劳动力推送岗位信息。抓好技能培训和扶贫就业政策落实,想方设法提高建档立卡贫困人员的就业技能培训量,鼓励接受就业技能培训的贫困劳动力通过各种方式就业。(新区人社局牵头,各相关成员单位配合)

2.综合保障性扶贫专项行动。完善综合保障体系,实施社会服务兜底工程,加快老年人、残疾人、精神障碍患者服务设施建设,为新区完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。建立健全城乡最低生活保障标准动态调整机制,稳步提高城乡最低生活保障标准。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

3.贫困残疾人专项行动。将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保、城乡医疗救助、基本康复服务、救助供养等保障范围,逐步提高补贴标准。深入实施“福康工程”,优先为贫困家庭有康复需求的残疾人提供基本康复服务和辅助器具适配服务。对16岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人,符合条件的纳入特困人员救助供养。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

4.扶贫扶志专项行动。加强政策解读及舆论引导,突出正面宣传,着力营造脱贫光荣的浓厚氛围,着力激发脱贫内生动力,充分调动贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性。坚持精准施策,防止政策养懒汉,破除“等靠要”思想。(新区党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(五)夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作

深入开展新区脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动,紧盯“两不愁三保障”,全面夯实脱贫攻坚基础性工作。一是切实解决贫困户识别和退出不精准问题。严格标准程序,做好贫困人口动态管理。强化脱贫摘帽核验人员责任,构建“谁验收、谁签字、谁负责”的贫困退出责任倒查机制,杜绝假脱贫、被脱贫、数字脱贫,确保退出质量。二是提高数据信息质量。加快运用国家、广西脱贫攻坚大数据平台,实现部门间信息交换共享,实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与2015年以来贫困人口建档立卡信息有效对接,加强脱贫攻坚业务数据的结果分析和运用。加强贫困人口建档立卡数据和农村贫困统计监测数据衔接,逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系。三是建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户实施跟踪和动态监测,及时了解其生产生活情况。四是提高工资待遇,稳定村级扶贫信息员队伍。五是加强退出后续政策扶持。攻坚期内扶贫政策保持稳定。脱贫户在扶贫产业奖补、雨露计划补助、教育资助、参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助、医疗保障倾斜政策和医疗费用兜底保障方面实行差异化补助直至脱贫攻坚期结束。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(六)规范扶贫资金管理加快支出进度

强化新区各级主管部门履行监管责任,完善项目资金进度监测和通报约谈机制。统筹整合纪检、财政等监督力量,开展扶贫资金监督检查。财政部门加强对相关部门扶贫资金管理的工作指导。(新区财政局牵头,各相关成员单位配合)

(七)建立完善脱贫攻坚评价监督机制

围绕国家“两不愁、三保障”标准、自治区扶贫成效考核办法、脱贫攻坚重点难点工作开展督查指导活动。进一步完善新区脱贫攻坚督查评价机制,把行业部门开展脱贫攻坚推进和成效列入督查指导内容。开展财政专项扶贫资金绩效管理评价、行业部门扶贫专项工作绩效考评。改进约谈方式,变定期约谈为常态化约谈,发现问题随时约谈。落实督查主体责任,抽调精干人员组成暗访工作组,加强暗访督查力度,不等不靠,做到自己问题自己发现,发现问题立即整改。(新区党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(八)营造良好舆论氛围

深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中央、自治区、柳州市和新区关于脱贫攻坚的重大决策部署,宣传新区的好经验好做法新成就,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。通过报刊、文艺演出、展板、横幅及各类网站、微博、微信等载体和形式,利用“扶贫日”等活动,引导全社会关注、支持、参与脱贫攻坚。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(九)开展阳光扶贫、廉洁扶贫

坚持开展扶贫领域巡察,把扶贫领域腐败和作风问题作为巡察工作重点,严肃整治扶贫领域搞变通、打折扣、形式主义、官僚主义、弄虚作假、阳奉阴违等问题。拓宽信访举报渠道,及时发现政策落地、项目安排、资金使用、责任落实等方面的问题。坚决查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。加强警示教育工作,改进通报曝光方式,通过媒体、制作警示教育片、村民大会等形式,集中曝光各级纪检监察机关查处的扶贫领域典型案例,真正做到以身边事教育身边人。加强扶贫事务公开,严格落实扶贫政策、资金、项目等公告公示制度,积极主动接受监督。(新区党群部牵头,各相关单位配合)

四、保障措施

(一)严格落实脱贫攻坚责任制

新区各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增强政治担当、责任担当和行动自觉,层层传导压力,压实各级责任。新区要强化主体责任,抓好责任、权力、资金、任务的落实,确保脱贫攻坚取得实效。强化党政正职负总责。各级要召开专题会研究脱贫攻坚工作,新区党工委和管委会每两个月不少于1次。新区党政正职每月至少要有3个工作日用于扶贫。每年新区党工委书记、管委会主任走访贫困户(含脱贫户、退出户)15户以上。街道党委书记和村党组织书记遍访辖区贫困户(含脱贫户、退出户)。乡村要执行好上级部署要求,全面落实政策、实施项目计划,确保政策措施落地生根。要压实行业部门和帮扶干部扶贫责任,新区行业部门、特别是“两不愁三保障”、“八有一超”脱贫摘帽指标对应部门,要认真履行职责,制订完善配套政策举措,扎实抓好各自领域的扶贫工作。按照《中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于进一步压实行业扶贫工作责任的意见》要求,建立行业部门脱贫攻坚问责机制,在扶贫考核督查评估中,对出现影响扶贫考核成绩突出问题的,要严肃追究相应行业主管部门责任。(新区办公室、党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(二)狠抓党建促脱贫攻坚

强化农村基层党组织领导核心地位,深化“脱贫攻坚担使命· 小康路上争先锋”行动,推进基层党建与脱贫攻坚深度融合。继续深化拓展村级党组织“星级化”管理和农村党员积分管理,打造村级党组织“红旗村”,培养一批农村党员干事创业队伍,形成农村党员帮扶带富的长效机制。推行脱贫攻坚“一线工作法”,加强对脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员的管理,推动力量向一线倾斜、措施在一线落实、问题在一线解决、矛盾在一线化解、成效在一线体现、形象在一线树立,切实解决脱贫攻坚“最后一公里”问题;加强督促指导,严格执行“八九不离十”制度,确保工作队员吃住干在村,对不适应、不称职、不尽责的脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员及时撤换召回,深化工作队员和派出单位“项目、资金、责任”三捆绑机制,加大派出单位保障支持力度。制定《关于做好脱贫攻坚一线干部关怀激励工作意见》,以完善脱贫攻坚基层队伍建设和基层基础工作为核心目标,进一步做好脱贫攻坚一线干部的服务管理和关心关爱,强化对脱贫攻坚一线干部的关怀激励和必要保障,拓宽脱贫攻坚一线干部的培养路径和渠道。强化考核问责,将抓党建促脱贫攻坚情况列入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容,对党组织建设重视不够、措施不力的地方,上级党组织要及时约谈提醒相关责任人,后果严重的要问责追责。(新区党群部牵头,各相关成员单位配合)

(三)加强扶贫干部队伍建设

加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设,完善扶贫开发机构的设置和职能,充实配强扶贫开发工作力量。按要求配齐新区、街道、村三级扶贫信息员(档案员),提高新区村级扶贫信息员的经济待遇,充分发挥其在信息采集、档案管理等方面的主力军作用。开展扶贫干部培训,着眼能力建设,加强扶贫干部培训工作,举办专题培训班,不断提升各级扶贫干部队伍的素质,锻造一支扶贫指导帮扶精兵。关心支持扶贫干部工作,让他们想干事、会干事、干成事、不出事,注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部,择优提拔重用一批从事扶贫工作的干部,进一步激发新区上下加快推进精准扶贫精准脱贫的积极性和创造性,以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

 

 

 

公开方式:主动公开

柳州市阳和工业新区管委办   2019426日印发

 

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  • 地址:柳州市柳北区杨柳路7号(柳州市鱼峰区阳和中路16号)
阳管发〔2019〕18号 关于印发《阳和工业新区精准脱贫攻坚工作领导小组2019年工作要点》的通知
  •   发布时间: 2019-05-09 10:39   

各局、办,阳和街道办,各村民委员会::

现将《阳和工业新区精准脱贫攻坚工作领导小组2019年工作要点》印发给你们,请认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。

 

 

柳州市阳和工业新区管理委员会

2019426

 

 

阳和工业新区精准脱贫攻坚工作领导小组

2019年工作要点

 

一、指导思想

2019年是脱贫攻坚承上启下、全面深化的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,准确把握打赢脱贫攻坚战三年行动总体要求,实现“五个转变”,强化教育医疗住房“三保障”,着力提升扶贫干部脱贫攻坚实战本领,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力增强贫困群众获得感和幸福感,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让减贫成效经得起实践和历史检验,为新区实现全部脱贫打下坚实基础。

二、主要目标任务

2019年要一鼓作气全面攻坚,全面完成年度脱贫攻坚各项主要目标任务:一是实现减贫1户(2人)。巩固脱贫成果,把防止返贫摆到更加重要的位置,减少和防止贫困人口返贫。二是要重点解决好“两不愁三保障”问题,摸清底数,强化政策措施和责任落实,逐项对账销号,努力实现新区农村所有贫困人口教育、医疗、住房“三保障”全部达标。三全面提升业扶贫、贫困劳动力就业创业、住房安全保障、资金管理使用等脱贫攻坚重点难点工作水平。

三、主要工作措施

(一)学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述

要坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述、相关批示、指示。一是学习贯彻习近平总书记2019年新年贺词,始终惦记困难群众,时常牵挂奋战在脱贫一线的驻村干部,为驻村干部提供必要的生活保障。二是学习习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习上关于脱贫攻坚及向全国扶贫驻村干部致以新春问候的相关材料。三是学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》,坚持社会动员,凝聚各方力量,激发贫困群众内生动力,携手消除贫困,共建人类命运共同体。(新区党群部牵头,各相关成员单位配合)

(二)认真抓好中央巡视反馈问题整改工作

以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,认真扎实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,持续巩固脱贫攻坚成果。坚持三级书记亲自披挂抓整改、全党动员促攻坚,增强推进脱贫攻坚工作的使命感和责任感,认认真真将问题整改到位,杜绝“书面整改”“图片整改”现象发生。要以巡视反馈问题整改为契机,举一反三,深入开展脱贫攻坚“回头看”,对脱贫攻坚领域存在的问题逐一分析,逐一细化整改措施,做到全覆盖,无盲点。要以零容忍的态度抓整改,切实解决不担当、不作为、乱作为的问题。同时,切实抓好脱贫攻坚领域考核、督查等发现问题的整改工作。(新区党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(三)强化教育医疗住房“三个保障”

1.强化义务教育保障。实施控辍保学攻坚,落实教育资助政策,改善乡村办学条件,提升教育扶贫质量。确保所有义务教育学校达到基本办学条件,确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。继续落实贫困户子女“雨露计划”补助,优先支持贫困户子女享受大学新生入学补助,学生资助政策实现应助尽助。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

2.强化基本医疗保障。强化建档立卡贫困人口医疗费用兜底保障机制,落实医疗保障倾斜政策,重点抓好“基本医保参保率达100%、住院实际报销比例达90%、门诊特殊慢病报销比例达80%”三个重点指标的落实,保障建档立卡贫困人口门诊、住院费用通过政府兜底机制个人实际报销比例达到规定要求。加强基层医疗卫生机构标准化建设。全面落实建档立卡贫困人口在公立定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”政策,完善建档立卡贫困人口医疗费用“一站式”结算服务模式,让贫困患者零垫资,少跑路。推进家庭医生签约服务提质增效工程,真正落实“签约一人,履约一人,做实一人”。做好城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等健康扶贫数据互联互通通对接工作,做好贫困人员患病、就诊信息数据核准核实工作,使贫困患者得到安全、便捷、高效的医疗服务。(新区社会事务局、人社局牵头,各相关成员单位配合)

3.强化住房保障。实施农村危房改造提升行动,20199月前实现新区建档立卡贫困户危旧房改造竣工,至201911月实现新区贫困人口住房保障全部达标。农村危房改造重建与修缮相结合,合理控制住房面积,对照基本入住条件,达到基本安全要求。因地制宜对农房加固改造,对于已享受农村危房改造补助但住房安全未达标的,新区相关部门要自行组织整治,修缮解决住房安全问题。(阳和街道办牵头,各相关成员单位配合)

(四)大力开展脱贫攻坚“四大专项行动”

1.就业扶贫专项行动。确保新区举办大型招聘会2场,每个季度通过各类渠道和多种方式为贫困劳动力推送岗位信息。抓好技能培训和扶贫就业政策落实,想方设法提高建档立卡贫困人员的就业技能培训量,鼓励接受就业技能培训的贫困劳动力通过各种方式就业。(新区人社局牵头,各相关成员单位配合)

2.综合保障性扶贫专项行动。完善综合保障体系,实施社会服务兜底工程,加快老年人、残疾人、精神障碍患者服务设施建设,为新区完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。建立健全城乡最低生活保障标准动态调整机制,稳步提高城乡最低生活保障标准。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

3.贫困残疾人专项行动。将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保、城乡医疗救助、基本康复服务、救助供养等保障范围,逐步提高补贴标准。深入实施“福康工程”,优先为贫困家庭有康复需求的残疾人提供基本康复服务和辅助器具适配服务。对16岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人,符合条件的纳入特困人员救助供养。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

4.扶贫扶志专项行动。加强政策解读及舆论引导,突出正面宣传,着力营造脱贫光荣的浓厚氛围,着力激发脱贫内生动力,充分调动贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性。坚持精准施策,防止政策养懒汉,破除“等靠要”思想。(新区党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(五)夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作

深入开展新区脱贫攻坚“重精准·强基础”专项行动,紧盯“两不愁三保障”,全面夯实脱贫攻坚基础性工作。一是切实解决贫困户识别和退出不精准问题。严格标准程序,做好贫困人口动态管理。强化脱贫摘帽核验人员责任,构建“谁验收、谁签字、谁负责”的贫困退出责任倒查机制,杜绝假脱贫、被脱贫、数字脱贫,确保退出质量。二是提高数据信息质量。加快运用国家、广西脱贫攻坚大数据平台,实现部门间信息交换共享,实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与2015年以来贫困人口建档立卡信息有效对接,加强脱贫攻坚业务数据的结果分析和运用。加强贫困人口建档立卡数据和农村贫困统计监测数据衔接,逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系。三是建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户实施跟踪和动态监测,及时了解其生产生活情况。四是提高工资待遇,稳定村级扶贫信息员队伍。五是加强退出后续政策扶持。攻坚期内扶贫政策保持稳定。脱贫户在扶贫产业奖补、雨露计划补助、教育资助、参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助、医疗保障倾斜政策和医疗费用兜底保障方面实行差异化补助直至脱贫攻坚期结束。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(六)规范扶贫资金管理加快支出进度

强化新区各级主管部门履行监管责任,完善项目资金进度监测和通报约谈机制。统筹整合纪检、财政等监督力量,开展扶贫资金监督检查。财政部门加强对相关部门扶贫资金管理的工作指导。(新区财政局牵头,各相关成员单位配合)

(七)建立完善脱贫攻坚评价监督机制

围绕国家“两不愁、三保障”标准、自治区扶贫成效考核办法、脱贫攻坚重点难点工作开展督查指导活动。进一步完善新区脱贫攻坚督查评价机制,把行业部门开展脱贫攻坚推进和成效列入督查指导内容。开展财政专项扶贫资金绩效管理评价、行业部门扶贫专项工作绩效考评。改进约谈方式,变定期约谈为常态化约谈,发现问题随时约谈。落实督查主体责任,抽调精干人员组成暗访工作组,加强暗访督查力度,不等不靠,做到自己问题自己发现,发现问题立即整改。(新区党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(八)营造良好舆论氛围

深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中央、自治区、柳州市和新区关于脱贫攻坚的重大决策部署,宣传新区的好经验好做法新成就,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。通过报刊、文艺演出、展板、横幅及各类网站、微博、微信等载体和形式,利用“扶贫日”等活动,引导全社会关注、支持、参与脱贫攻坚。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(九)开展阳光扶贫、廉洁扶贫

坚持开展扶贫领域巡察,把扶贫领域腐败和作风问题作为巡察工作重点,严肃整治扶贫领域搞变通、打折扣、形式主义、官僚主义、弄虚作假、阳奉阴违等问题。拓宽信访举报渠道,及时发现政策落地、项目安排、资金使用、责任落实等方面的问题。坚决查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。加强警示教育工作,改进通报曝光方式,通过媒体、制作警示教育片、村民大会等形式,集中曝光各级纪检监察机关查处的扶贫领域典型案例,真正做到以身边事教育身边人。加强扶贫事务公开,严格落实扶贫政策、资金、项目等公告公示制度,积极主动接受监督。(新区党群部牵头,各相关单位配合)

四、保障措施

(一)严格落实脱贫攻坚责任制

新区各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增强政治担当、责任担当和行动自觉,层层传导压力,压实各级责任。新区要强化主体责任,抓好责任、权力、资金、任务的落实,确保脱贫攻坚取得实效。强化党政正职负总责。各级要召开专题会研究脱贫攻坚工作,新区党工委和管委会每两个月不少于1次。新区党政正职每月至少要有3个工作日用于扶贫。每年新区党工委书记、管委会主任走访贫困户(含脱贫户、退出户)15户以上。街道党委书记和村党组织书记遍访辖区贫困户(含脱贫户、退出户)。乡村要执行好上级部署要求,全面落实政策、实施项目计划,确保政策措施落地生根。要压实行业部门和帮扶干部扶贫责任,新区行业部门、特别是“两不愁三保障”、“八有一超”脱贫摘帽指标对应部门,要认真履行职责,制订完善配套政策举措,扎实抓好各自领域的扶贫工作。按照《中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于进一步压实行业扶贫工作责任的意见》要求,建立行业部门脱贫攻坚问责机制,在扶贫考核督查评估中,对出现影响扶贫考核成绩突出问题的,要严肃追究相应行业主管部门责任。(新区办公室、党群部、社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

(二)狠抓党建促脱贫攻坚

强化农村基层党组织领导核心地位,深化“脱贫攻坚担使命· 小康路上争先锋”行动,推进基层党建与脱贫攻坚深度融合。继续深化拓展村级党组织“星级化”管理和农村党员积分管理,打造村级党组织“红旗村”,培养一批农村党员干事创业队伍,形成农村党员帮扶带富的长效机制。推行脱贫攻坚“一线工作法”,加强对脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员的管理,推动力量向一线倾斜、措施在一线落实、问题在一线解决、矛盾在一线化解、成效在一线体现、形象在一线树立,切实解决脱贫攻坚“最后一公里”问题;加强督促指导,严格执行“八九不离十”制度,确保工作队员吃住干在村,对不适应、不称职、不尽责的脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员及时撤换召回,深化工作队员和派出单位“项目、资金、责任”三捆绑机制,加大派出单位保障支持力度。制定《关于做好脱贫攻坚一线干部关怀激励工作意见》,以完善脱贫攻坚基层队伍建设和基层基础工作为核心目标,进一步做好脱贫攻坚一线干部的服务管理和关心关爱,强化对脱贫攻坚一线干部的关怀激励和必要保障,拓宽脱贫攻坚一线干部的培养路径和渠道。强化考核问责,将抓党建促脱贫攻坚情况列入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容,对党组织建设重视不够、措施不力的地方,上级党组织要及时约谈提醒相关责任人,后果严重的要问责追责。(新区党群部牵头,各相关成员单位配合)

(三)加强扶贫干部队伍建设

加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设,完善扶贫开发机构的设置和职能,充实配强扶贫开发工作力量。按要求配齐新区、街道、村三级扶贫信息员(档案员),提高新区村级扶贫信息员的经济待遇,充分发挥其在信息采集、档案管理等方面的主力军作用。开展扶贫干部培训,着眼能力建设,加强扶贫干部培训工作,举办专题培训班,不断提升各级扶贫干部队伍的素质,锻造一支扶贫指导帮扶精兵。关心支持扶贫干部工作,让他们想干事、会干事、干成事、不出事,注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部,择优提拔重用一批从事扶贫工作的干部,进一步激发新区上下加快推进精准扶贫精准脱贫的积极性和创造性,以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。(新区社会事务局牵头,各相关成员单位配合)

 

 

 

公开方式:主动公开

柳州市阳和工业新区管委办   2019426日印发

 


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