《关于印发<阳和工业新区全面推行“五车”整治工作方案>的通知》【阳管发〔2018〕33号】政策解读
“五车”是指三轮车(机动、电动、人力)、残疾人机动轮椅车、两轮摩托车(燃油助力车)、小客车(面包车)、农用车辆(拖拉机)等违法车辆,是为保障柳州市道路交通安全和运输市场秩序,创建安全、畅通、有序的城市交通环境,维护城市形象,经市人民政府同意,市综治办、市城管执法局、市商务委、市交通局、市工商局、市质监局、市公安局交警支队决定从2018年1月1日起在全市开展“五车”非法上路、非法营运等违法行为专项整治工作,并按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》等相关规定,严厉查处“五车”非法上路、非法营运等违法行为。
一、如何开展“五车”整治
(一)网格化整治。要将“五车”整治工作网格化,把“五车”静态管理工作下沉到片区、街道、社区,充分发挥街道、社区力量,通过加强引导、跟踪管理等办法,从源头上杜绝违法“五车”在市区内停放、窝藏的立足之地。
(二)分区域整治。要根据城区实际,划定本新区的中心整治区域和重点整治时段,采取从中心区域逐步向外围非中心区域扩散、将重点整治时间段与非重点整治时间段相互区分的方式,分时段、分区域开展疏导式整治,形成疏导为主、执法为辅的整治模式,避免矛盾激化,争取“五车”车主的理解与配合。
(三)宣传到位。要结合“五车”整治工作重点、难点, 协调新闻媒体做好“五车”整治的宣传工作,并利用官方微信、网站等宣传平台以及张贴宣传海报、发放宣传册、设置宣传板报、在新闻媒体上开设专栏等方式多层次、全方位地进行正面、积极的舆论引导,凝聚市民共识、形成积极的舆论氛围,防止负面舆论的出现,争取广大市民的理解和支持。
二、为什么开展“五车”整治
(一)城市道路交通环境和运输市场秩序,不仅是一个城市文明程度、市民文明素质的集中体现,更是城市面貌和城市形象的重要表现。“五车”整治工作开展,不仅仅是创建安全、畅通、有序的城市交通环境和运输市场秩序,更是以人民群众的美好生活需要为目标,以“五车”整治为抓手,让广大市民在更文明、更美丽的城市中生活,真正让整治的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、群众持续受益的过程。
(二)当前我市的发展达到了全所未有的快速时期,柳州也被评为全国宜居城市,这依靠的是我们政府创造出来的良好城市环境和投资发展环境。而城市交通的好坏,又影响到了城市各项视野的健康发展。针对目前的环境,“五车”现状已与我们城市的发展极不协调,有碍观瞻,严重影响到了外来投资者的信心,开展整治行动已刻不容缓。
综上所述,“五车”整治行动要精心组织,周密部署,将新区内的区域进行网格化责任分工,每一个网格要制定网格目标责任制和倒查追究制,将任务落实到具体责任单位、责任领导,落实到每一项工作措施、每一个工作环节、每一位执法队员。要合理分工,密切配合,要根据不同部门的职能分工对联合执法队伍进行合理分工,根据不同“五车”出没的时段,合理调配整治力量。