为贯彻习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系，促进社会保障事业高质量发展可持续发展的重要讲话精神，维护被征地农民的合法权益，解决被征地农民的社会保障问题，推进我区被征地农民社会保障工作，更好地开展办理《被征地农民登记证》相关工作，现将有关政策解读如下：

一、出台《方案》背景

根据国家和自治区有关规定和文件精神，为进一步做好被征地农民社会保障工作，规范对被征地农民实行基本养老保险补贴的审核管理，结合我区实际情况，出台《阳和工业新区办理<被征地农民登记证>工作方案》。

二、出台《方案》的目的

认定我区被征地农民的身份，规范办理《被征地农民登记证》的程序，便于被征地农民办理培训就业和社会保障等相关业务。

三、《方案》的主要内容

（一）申领条件（必须同时满足）

1.具有阳和工业新区户籍的农村集体经济组织成员；

2.土地征收时依法享有农村集体土地承包权的在册农村居民；

3.土地被依法征收。

（二）申领范围

1.土地被县级及以上人民政府依法组织征收；

2.土地征收时持有被征收土地的《农村土地承包合同》或《农村土地承包经营权证》或其他有效证明材料；

3.在村委会最终公示有一期承包土地名单内的村民；

4.在村委会最终公示有一期承包土地村民的配偶和子女；

5.承包人户籍迁出或已故的，其配偶和子女在土地征收时户口仍在本村的；

6.征地时已年满16周岁。

（三）相关部门职责与分工

1.队（组）集体经济组织职责：

（1）对申请人基本情况进行分析，对满足条件的被征地农民指导其填写《申请书》及《被征地农民登记证申请审批表》并提出审核意见；（2）对审核意见进行公示（不少于7个工作日），公示期满后在《被征地农民登记证申请审批表》签署相关意见，同时负责收集本队（组）被征地农民的申请材料原件及复印件（身份证、户口本、土地承包证等材料）提交至村民委员会审核。

2.村民委员会职责：审核申请人申请材料原件及复印件（身份证、户口本、土地承包证），对该队（组）集体经济组织出具的审核意见进行复核并签署意见及盖章，将被征地农民的申请材料原件及复印件（身份证、户口本、土地承包证等材料）移交至街道办审核。

3.阳和街道办职责：1.负责向被征地农民宣传及解释《被征地农民登记证》的有关政策及办理流程；2.负责从征地部门领取办理《被征地农民登记证》的《被征地农民登记证申请审批表》，并提供给提出申请需求的被征地农民；3.复核申请人申请材料原件（身份证、户口本、土地承包证），对村集体经济组织提出的审核意见进行核实，并提出审核意见及盖章；4.负责申请人申请材料审核过程相关部门间的移交。

4.社会事务局（农业农村、林业部门）职责：对申请人承包权及承包土地面积进行核实，并提出审核意见。

5.公安部门职责：对申请人户籍是否属本辖区人员进行核实，并提出审核意见。

6.征地部门职责：对申请人基本情况进行复核、征地情况进行核实，并提出审核意见。